Действующие механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности регионов оказываются результативными, особенно в части предоставления дотаций на выравнивание и межбюджетных субсидий.
Важно отметить, что Счетная палата изучила не только текущие механизмы выравнивания, но и их реализацию в рамках госпрограммы "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами". Это позволяет более глубоко понять процессы, происходящие в сфере финансового обеспечения регионов.Согласно данным анализа, максимальное сокращение неравенства между регионами происходит именно при предоставлении указанных дотаций и субсидий. Это свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования механизмов финансовой поддержки регионов для достижения более равномерного развития страны в целом.Для достижения главной цели государственной программы - сокращения разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности между регионами, президент РФ поставил амбициозную задачу снизить этот разрыв до 2 раз к 2036 году. Это позволит уменьшить социальные и экономические неравенства между регионами и обеспечить более равномерное развитие страны.Одним из инструментов для достижения этой цели являются целевые межбюджетные трансферты, которые направляются на поддержку менее обеспеченных регионов. Эффективность таких мер уже подтверждена их положительным влиянием на уменьшение межрегиональных различий.
Важно отметить, что уравнивание бюджетной обеспеченности регионов не только способствует социальной справедливости, но и создает благоприятные условия для экономического роста и устойчивого развития всей страны. Каждый регион, получая необходимую финансовую поддержку, может активизировать свои потенциальные возможности и способствовать общему процветанию.
Исследование показывает, что различные формы трансфертов оказывают разный уровень выравнивающего эффекта. В частности, максимальное сокращение межрегиональной дифференциации достигается при предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и межбюджетных субсидий. Это подтверждается в отчете, который подчеркивает важность этих мер для обеспечения равных условий развития регионов.За последние восемь лет уровень межрегиональной дифференциации остается относительно стабильным, не ухудшаясь. Это свидетельствует о том, что существующие механизмы выравнивания доходов действенны и способствуют уменьшению неравенств между регионами. Аудитор Наталья Трунова отмечает, что эффективность этих мер определяется объемом бюджетных средств, направленных на поддержку регионального развития.Подчеркивается, что для обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны необходимо постоянное совершенствование механизмов выравнивания доходов между регионами. Только таким образом можно обеспечить равные возможности для всех субъектов федерации и сократить разрывы в уровне развития между ними.Выравнивающий эффект межбюджетных трансфертов играет важную роль в обеспечении финансовой устойчивости регионов. Аудиторы отмечают, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (9%) демонстрируют более высокую эффективность по сравнению с межбюджетными субсидиями (8%). Этот механизм финансовой поддержки позволяет сглаживать различия в доходах и расходах между регионами, способствуя равномерному развитию страны.По данным отчета, республики Дагестан, Бурятия, Саха (Якутия), Тыва, Алтайский, Камчатский и Ставропольский края, а также Ростовская область являются основными получателями дотаций на выравнивание. Интересно, что на протяжении 2015–2023 годов на эти регионы приходится значительная доля - от 42% до 48% - всего объема дотаций на выравнивание. Это свидетельствует о стабильности и значимости финансовой поддержки для указанных субъектов.Важно отметить, что эффективное распределение межбюджетных трансфертов способствует не только устранению дисбалансов в финансовой сфере, но и способствует социально-экономическому развитию регионов. Правильное использование дотаций на выравнивание позволяет повысить качество жизни населения, развивать инфраструктуру и поддерживать экономическую активность в малоразвитых регионах.Источник фото: РИА Новости
